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安省车保改革问道于民 咨询定位司机优先

■■省政府设立咨询网站,查询民众意见以改革汽车保险。星报   本报记者道  

安省保守党政府昨宣布就改革安省汽车保险制度、降低保费展开公众咨询。省政府设立网站邀请司机和其他消费者,就此提供意见和看法。安省将此次公众咨询定位为“司机优先”(Putting Drivers First consultation)。此外,政府宣布同时开始对现有制度做出检讨,包括立法取消基于居住地确定保费的歧视性做法。  

据加通社报道,消费者和工商业者可以透过安省政府设立的一个专门网址https://www.ontario.ca/form/survey-making-auto-insurance-more-accessible-and-affordable-ontario,就改革汽车保险制度发表意见。提交建议的截止日期为今年2月15日。  

省政府在进行公众咨询的同时,也将对安省现有的汽车保费规管系统做出检讨。这一检讨将由安省财政厅和安省金融服务规管局(Financial Services Regulatory Authority of Ontario)共同主持。检讨将会考察其他省份规管汽车保险业的做法,寻找机会提高效率,在这一行业中引入更多竞争。  

承诺建立现代化规章制度  

安省保守党昨天发布声明指,检讨和公众咨询旨在控制安省的汽车保险费用。省政府将与保险业者一道,令安省汽车保险制度更加现代,减少繁文缛节。改革将结合米顿区省议员吉尔(Parm Gill)提出的立法提案。一旦法案通过,将不再基于投保人所居住的地点而确定保费,从而结束基于居住地造成歧视的不合理做法。  

省政府还承诺建立一个现代的汽车保险业规章制度,包括允许使用更加电子化沟通方式及电子汽车保险证明。同时参考银行和信用社等各类金融机构目前已经实行的做法,推进汽车保险业的电子商务发展。  

安省目前有10万名司机上路驾驶。法律规定驾驶者必须为汽车投保。同时作为消费者,他们有被保险公司公平对待的权利。保险公司必须尽快处理驾驶者的索赔,并设立完善机制回应投保者提出的投诉。安省金融服务管理局将成为一个新的、富有灵活性、能及时做出回应的独立金融规管机构。

安省财政厅长费德利(Vic Fedeli)表示,安省汽车保险制度在前自由党政府所谓“长久目标”机制的治理下支离破碎,安省保费在全国各省中最高,必须采取行动改变这一情况。省政府希望直接听到消费者改进这一制度的建议。降低保费者意味着还富于民,也是在实践政府把司机放在首位的承诺。

前自由党政府在2016年发布的一份报告中承认,安省的汽车保险在加拿大各省中最高,而安省的交通事故及其死亡率是全国各省中最低的之一。自由党曾承诺在2015年8月之前将汽车保费平均降低15%,但是到期限时并没有做到。时任省长韦恩承认说,降低保费是一个“长期的目标”。

保费视居住地存差别 代理称有数据支持

保险代理姬先生(Jason Ji)对于取消居住地保费差别的做法不以为然。他指出,每一个居住地区的交通、治安情况不同,居民的驾驶习惯不同,索赔的习惯和做法也不同,这些都是有统计数字支持的。

初衷是鼓励良好驾驶行为

根据投保人不同个人情况、根据统计数字显示某一人群索赔的机率不同来区别确定保费,是保险公司长久以来的做法,其初衷是鼓励良好的驾驶行为,并不是基于歧视。

他举例说,一般而言,已婚的驾驶者保费较未婚单身驾驶者较为便宜,车辆本身好坏也对保费高低有一定影响。这些“区别对待”是否都要归于歧视?这些做法是否也要取消?事实上保险公司近年来还采取新的做法,鼓励好的驾驶习惯。

比如司机使用智能手机软件记录自己每一个驾驶行为,好的驾驶习惯会加分,分数高的人能获得保险公司高达25%的折扣。对于每年驾车里程较少的用户也有优惠。如果没有这种区别对待,就缺少对于优良驾驶者鼓励和奖励。

巨额索赔存在很大漏洞

他指保险公司的保费收入中,一般而言,理赔占去大约四成至一半左右,其它的作为运营、行政费用和利润。安省保险业中存在的一个问题,是常常出现动辄数万元甚至数十万元的巨额索赔,令整个行业的成本增高,最终令大多数多年来没有索赔的好司机保费也居高不下。而这些巨额索赔案中存在很大漏洞。

姬先生举例说,比如不良的拖车业者,一次拖车向车主收取1,200元费用,最后要由保险公司买单。

比如保险公司观察到有些家庭的索赔次数和频率远高于一般水平;还有投保者与专门协助理赔的业者联手,将索赔作为一门营生,这其中有很大漏洞。

建议政府堵塞漏洞

他建议,政府对于保险业的改革应该着眼于更大的范围,将保险周边相关行业的规管一并考虑,从政策法规上堵住漏洞。

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