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【CFC新闻】去年年底，芬兰政府出台了一项福利新政，获得了全世界的关注。芬兰的新福利即“基础收入(Basic Income)”，只要到达合法工作年龄的国民，不论是否有工作都可以直接从政府领取800欧元的福利金，但是其他诸多福利政策要同时取消。
加拿大自由党政府执政后，施行“基础收入”福利政策的呼声越来越高。安省自由党政府近期公布的年度财政预算案中，有计划启动“基础收入”福利政策的试点实验；魁省政府已指派内阁成员分析研究这种福利制度；卡尔加里和埃德蒙顿的市长均表示支持“基础收入”福利制度；曼尼托巴的自由党也承诺，如果在今年四月的大选中胜出，将在省内试点实验这项福利政策。
这种“直接领钱”的福利政策听上去相当具有诱惑力，什么都不用做就能直接拿钱，谁不想呢？但实际上，“基础收入”福利政策的优缺点一直很有争议。
一方面，有专家认为比起现有的福利制度而言，“基础收入”能够更有效地消除贫困、降低失业率。
在现有的福利制度下，许多领取福利金的人都不愿意做低收入的工作，因为有一定收入就意味着不能再领取政府补贴。如果收入水平和政府福利金相比相差不多，为什么还要得不偿失、付出劳动力去工作呢？但在“基础收入”福利制度下，无论有无工作，每人每月都能从政府领取相同金额的福利金。得到了温饱保证后，失业者才会愿意找一份工作赚取更多的钱。这样不仅能够促进就业，还能让国民手里有更多可支配金钱，从而促进消费和经济增长。
此外，施行“基础收入”政策的同时削减原有的复杂福利制度，可以让政府简化工作程序、节约行政开支，把更多的资金投入福利。
实际上，芬兰并非第一个“吃螃蟹”的人。早在1974至1978年间，加拿大曼尼托巴小镇Dauphin就曾试点实验过“基础收入”福利制度，镇上30%的实验参与者都能获得每月定额福利金。不能否认的是，这项福利政策实施后，被试者的工作时间下降了。但更多的人把时间花在了教育上，接受了培训和教育的人毕业后可以找到更好的工作。曼尼托巴大学社会学教授Evelyn Forget还发现，实施“基础收入”政策后，当地医院收治的病人人数显著减少，因为居民在无需担心贫困挨饿的情况下，精神状态和生活方式都变得更加健康了。
但另一方面，反对者认为，这样无条件发钱的福利政策会让国民懒于工作，因为无需工作就能保证生活温饱。
美国在1968年实施的负所得税计划就产生了相反的结果。负所得税的基本原理是设定最低收入，低于最低收入的不用纳税，政府按照一定比例予以补贴。但这项福利计划不但没能帮助失业者摆脱贫困，反而助长了劳动者懒于工作的心理。不过值得注意的是，美国的负所得税计划只针对低收入者。
前国会议员Hugh Segal表示，自从1969年他第一次在保守党政策会议上听说“基础收入”这项福利政策以后，就一直很感兴趣：“我们现有的福利政策是不合理的，这些政策把贫困人口捆绑在贫困中难以解脱，而不是帮助他们走出贫困。”
在民意上，越来越多的人开始对“基础收入”福利制度感兴趣。根据谷歌收缩引擎的数据，”Basic Income”及相关词组的搜索次数在近三年尤其是近几个月中有显著增加。还有很多人通过这项政策的推广网站Basic Income Canada表示了支持。
但民意中也有很多反对声音。
网友Goldman Snatch评论称：“授人以鱼不如授人以渔，这样直接发钱只会让人丧失努力工作的动力。”
网友Sleddawg63评论称：“政府资金都是纳税人的钱。政府现在为穷人提供免费的食品和住房我并不反对，但我不想看见我的税金发给好吃懒做的人、任由他们挥霍在酒精彩票和香烟上。”
（CFC记者易颉编译）
