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全球经济衰退已现,各国积极应对疫情影响

本报记者 张娜

随着新冠肺炎疫情的持续蔓延,今年全球经济大概率陷入负增长,主要经济体衰退迹象已显现。

全球经济衰退或超2008年

“我们正处在一场深度衰退的起点,面临这一地区经济增长经历过的最大降幅。”联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会执行秘书阿莉西亚·巴尔塞纳4月初在接受媒体采访时表达了担忧。

随着疫情持续蔓延,全球经济衰退风险加剧。越来越多的国家和机构下调经济增速预期,且相当一部分国际机构认为2020年全球经济将陷入负增长。

联合国经济与社会事务部4月1日发布报告认为,受疫情影响,预计2020年全球经济萎缩0.9%,而非此前预计的增长2.5%。国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃说,“世界经济停滞不前,目前已处于衰退中,疫情对全球经济的影响要比2008年国际金融危机时还要严重。”

德意志银行集团全球宏观研究团队3月30日公布的一份报告认为,受疫情影响,今年上半年或出现严重的全球性经济衰退,欧美下行压力尤大。

美国经济正遭受严峻疫情所带来的全面冲击。美国劳工部4月3日发布的调查数据显示,美国3月失业率从2月的3.5%升至4.4%。初次申请失业救济人数在上周达到660万之多,创历史新高。另外,占美国经济比重70%的服务业也创下有记录以来的最低水平,就业指数从6.1暴跌至-23.8。摩根大通在对疫情防控措施和经济刺激措施进行评估后,大幅下调了美国一、二季度的经济增长预测。预期美国一季度GDP折合年率萎缩10%,二季度将出现25%的历史性萎缩。

疫情之下,欧元区经济也遭受重创。从上周欧元区公布的一系列3月采购经理人指数(PMI)数据来看,IHS Markit欧元区3月综合PMI从2月的51.6降至29.7的历史低点。IHS Markit首席执行长威廉姆斯说,欧元区经济已经在以“接近10%”的速度收缩,情况还会更糟。

如果美欧经济都“扛不住”了,势必引发全球经济“下沉”。而本已受疫情严重冲击的新兴市场及发展中经济体将更难以招架。

虽然非洲和中、南美洲地区的确诊病例相对较少,但世界卫生组织认为,由于连锁反应,疫情可能会对这些地区造成严重的社会、经济和政治影响。

应对全球经济衰退

目前,海外疫情拐点尚未出现,全球经济形势异常严峻。如何防控疫情蔓延,应对日益上升的全球经济衰退风险已经成为各国的当务之急。

二十国集团(G20)将启动总价值5万亿美元的经济计划,以应对疫情对全球社会、经济和金融带来的负面影响,并支持各国中央银行采取措施促进金融稳定和增强全球市场的流动性。“这是对前所未有的危机的前所未有的反应,它将从物理、经济和心理上减轻冲击的程度。”联合国贸易和发展会议对此评价道。

面对严峻形势,美国已于3月底启动2万亿美元财政刺激政策,是历史上最大规模的财政刺激计划,相关资金用于直接发放居民、扶持中小企业和资助医院等。美国总统特朗普3月27日已签署总额达2.2万亿美元的第三轮经济刺激法案,并已开始与国会中的民主党人商讨第四轮经济刺激法案,预计规模可能达到6000亿美元,其中包括更多的国家援助和对抵押贷款市场、旅游业的财政援助。

欧盟及其成员国也纷纷采取措施,保障就业、稳定经济。欧盟委员会在当地时间4月2日提议,设立1000亿欧元基金,为受疫情影响严重的成员国提供贷款。

据欧盟理事会主席米歇尔透露,目前欧盟急需一个协调的危机退出策略和一项全面的复兴计划以及前所未有的投资。欧盟理事会已责成欧元集团在两周之内提交计划方案,欧盟理事会与欧盟委员会将协同欧洲央行等机构共同制定复兴计划。

应对全球经济衰退风险,亚洲部分国家也开始推出经济刺激计划。日本政府3月28日宣布,将推出规模空前的经济刺激计划,该计划将包括财政、货币和税收政策,并计划向收入减少的家庭以及中小企业发放补贴或提供利率优惠。日本政府将在十天之内拟定一份追加预算的计划提交给国会,争取在4月底前获得批准。此计划的规模将超过2008年金融危机时的经济应对政策。印度也于3月26日推出价值1.7万亿卢比(约合1600亿元人民币)的经济救助计划,让全国8亿贫困人口渡过难关。

德意志银行预计,目前各国采取的严控措施及大规模政策支持将在今年年中初见成效,届时有望拉平欧元区和美国的“疫情曲线”,促其经济活动在三、四季度反弹。这种“V”型复苏的基本观点主要基于中国发展经验:疫情影响集中反映在第一季度,目前中国各项经济活动正逐步复苏。

不过,上海国际问题研究院金融贸易研究室主任王玉柱在接受媒体采访时提醒,随着主要大国相继推出各种“救市”政策,其他国家迫于政策压力将纷纷仿效,政策竞争性特征明显。然而,当前世界经济仍然处于2008年金融危机的复苏过程中,政策救市基础不稳,一旦出现竞争性政策,将可能诱发相关经济体治理危机。

来源: 中国经济时报

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