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在中美关系极化发展的大趋势之下，谈及中美关系就必须强调一个事实：美国已将中国定位为第一大战略竞争对手，排在俄罗斯、伊朗等国家的前边。
这个事实是主导中美两国在各个领域发展的根本推手，军事上的举动也不例外。
长期以来，美国一直奉行的是“双重遏制”战略，这也是美国二战后的国家安全战略的核心思想，任何一个有可能对美国当前主导的国际格局以及地位带来挑战的国家，都将是“双重遏制”战略首当其冲的应用对象，中美当前关系极化发展正是基于该逻辑而产生的。
美国所谓的“双重遏制”战略是由两个方面的内容组成的，即不仅仅是针对潜在的对手，同时也包括美国自己的盟友。可谓是一个一石二鸟之策，既能拉着盟友遏制潜在的对手，同时又能很好的将盟友牢牢的掌控在自己的手中。
历史事实证明，美国对此战略可谓是屡试不爽。而支撑美国“双重遏制”战略得以长久持续的背后是拥有绝对军事优势的美军作为支撑的，而在其中又是以美国海军为核心的。
美国海军是马汉《海权论》忠实的倡导者和践行者，美国海军打造了以航母打击群为核心的强大远洋海上作战体系，强大的远洋海军又是依托遍布全球各重要水道的海空军基地将战力投射和重要海上通道控制实现的淋漓尽致。这是典型的《海权论》中以控制重要水道节点进而控制海洋论点的现实诠释。
据外媒报道，美国媒体建议美国海军通过建设更多轮换基地的方式，进而实现对整个南太平洋的控制，最终达到对抗中国，锁死中国的目的。
二战后，美国在亚太地区的军事部署大多集中在东北亚地区，扎堆部署在日本和韩国；这主要和二战后很长一段时间内美国主要的竞争对手是苏联，集中部署在东北亚也主要是为了更好的阻挡苏联势力东进太平洋，这从美国打造的太平洋三条岛链可以证实一二。
但是随着美国战略转型以及针对的对手发生变化，原本那一套完整的、固定的东北亚军事部署的缺陷逐渐暴露出来。主要体现在以下两个变化上：
第一个，美国现在的对手是中国，中国军力最大的优势恰恰在于手中握持的中远程弹道导弹。解放军常规军力和美军相比相差甚远，这是一个不争的事实。但是解放军经过过去几十年的发展，已初步构建了一个完整的中远程常规导弹精确打击体系，随着最新的东风-26中远程弹道导弹的出现，解放军火箭军的常规导弹精确打击范围延伸至3500公里以上，这对于极度依赖固定基地的美军来说可不是一个什么好消息，这是第一个变化。
第二个，中国海军发展战略有别于过去的苏联，更侧重打造以航母打击群为核心的远洋作战体系。过去苏联是唯一一个在军事上能够与美国一较高下的国家，但是苏联海军的发展思路和美国存在较大的差异，美国主力发展航母战斗群，而苏联更侧重于核潜艇和反舰能力，苏联红海军的主要任务就是掩护核潜艇顺利出海。但是今日的中国发展思路更贴近于美国，着力打造一支以航母打击群和远海机动作战编队为核心的远洋作战体系，同时解放军还在针对美国航母打击群的优势，打造了一个不对称反航母作战体系，一攻一防，攻守结合，这是第二大变化。
正是这两大变化，让美国所谓的“双重遏制”战略在实际付诸实施的过程中大打折扣，从2012年美军提出重返亚太战略时，美军就已经开始认识到这种潜在的威胁，因而有了收缩兵力退居二线，让盟友承担更大比例的作战任务。
美印太司令部的一位官员称，美军不希望只在固定的地点建设固定的军事基地，美国国防部更倾向于轮换部署。通俗点讲就是，美国意图借助与盟友的关系，打造更多的轮换基地，将美军分散部署在整个南太平洋地区，从而实现对中国的包围圈。
从表面上看，这种分散的部署方式，对于美军来说更加安全，也更加有效。但实际上或许是另外一回事，美国在中国周边的军事基地主要集中在日韩以及新加坡，美国近些年正在积极争取菲律宾、印尼、越南等南海周边的国家，从而实现对中国的进一步围堵。
但是当前来看，美国的这个算盘打的并不如意，美国能否获得南海周边国家的军事基地使用权还是一个很大的未知数，毕竟当今的美国影响力早已非昔日可比。
另外，美国想要实现多基地轮换部署，经费或将是一个最大的难题。美国经济不景气，提供给海军的经费本身就显得有些捉襟见肘，因而美国在不断的提升盟友的驻军分摊费用，比如韩国需要增加至10亿美元，日本由原来的20亿美元进一步增加至80亿美元。这也严重的影响到美国与盟友之间的关系，这对美国多基地轮换部署设想带来一系列的麻烦。
最后，强调最重要的一点，就算美军实现多基地轮换部署，在亚太地区的版图上，能够为美军实现上述部署设想的地区，大都距离中国几百公里至几千公里之间，这也就意味着这些潜在的地点都处于中国中远程常规导弹以及其他精确打击力量的打击范围内，这就如同将原本放在一个篮子的鸡蛋放在旁边的几个篮子里而已。
综合上述，美军分散部署是一个大趋势，美军在未来实施中将面临一系列的困难，基地选择问题，经费问题等等，尽管分散后对于中国的导弹反制带来一定的麻烦，但终归大多还在中国东风快递的业务范围之内。
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