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外交全面失败:特朗普的“六宗罪”

作者/东方智库、东南大学国际战略智库研究员 浦江

美国史上最另类、狂妄的总统——特朗普即将离开白宫。美国主流声音和国际社会的聚焦点都已转移到1月20日的拜登就职典礼。特朗普出席与否无损拜登的脸面,只是给特朗普的遮羞布上多打个叉。

一走了之?对特朗普的清算刚刚开始

特朗普即将搬离白宫,但无法一走了之,美国对他的反思和清算才刚刚开始。无论特朗普最终能否逃脱美国新一届参议院对他的弹劾,他都会因为给美国带来的分裂和混乱,而被钉在历史的耻辱柱上。如果特朗普在大选结果明朗后,特别在任期最后的日子里有所收敛,或许他会收获些许同情和支持,不至于陷入如今四面楚歌、孤家寡人的境地。树倒猢狲散,墙倒众人推,垂死挣扎的暴力煽动,让特朗普硬生生断了自己的后路。

外交全面失败:特朗普的“六宗罪”

(图片说明:1月13日,国民警卫队队员在美国华盛顿国会大厦外警戒。新华社记者 刘杰 摄)

1月12日,美国众议院司法委员会委员、民主党人大卫·西西莱恩在《纽约时报》发表评论称,自特朗普11月大选惨败以来,他抛出了大量谎言和毫无根据的欺诈阴谋论,企图让他的支持者们产生错觉,认为他的选举被偷走了。各种正当和不正当的追索权都用尽了,他又煽动了一场叛乱,对抗政府和他发誓维护的宪法。“从安德鲁·杰克逊到理查德·尼克松,我们见过总统滥用权力,但从未见过一位美国总统在我们民主的堡垒上煽动暴民,不顾一切地试图保住自己的权力”。“如果不对这场可怕叛乱的罪魁祸首实施惩罚,我们国家的分裂就无法愈合”。

“告别之旅”!蓬佩奥的穷途处处碰壁

西西莱恩等人只指出了特朗普在美国国内的胡作非为,其实特朗普在国际上的所作所为更加恶劣,影响也更坏。美国国务卿蓬佩奥既是特朗普的鹰派幕僚,也是特朗普国际疯狂主义、极端主义和迫害主义的主要推波助澜者。特朗普执政的最后时刻,蓬佩奥为了自己的政治利益和野心,仍在继续作恶,但其穷途末路已处处碰壁。

美国国务院曾宣布蓬佩奥于1月13日访问欧洲国家和北约总部,以所谓的“告别之旅”作最后拉拢,但出访前一日突然宣布取消行程。原因竟然是欧洲国家和北约领导人都不愿再浪费时间接待此人。美国的国务卿尴尬至此,足以表明特朗普政府的外交政策和蓬佩奥的外交行动全面失败,这是美国继二战以来从未受到过的外交冷遇。时移世易,美国作为世界超级大国,其势过顶回落已是不争的事实。这不仅仅是实力的问题,更取决于美国的国际声誉、外交道德、行为动机等。

“六宗罪”:特朗普外交政策错错错

特朗普执政仅四年,但对美国外交和全球事务的破坏力却相当深远。特朗普和蓬佩奥之流,错把国家当企业,错把政坛当市场,持强凌弱,一意孤行,肆无忌惮,用过时的冷战思维和零和博弈霸凌天下。世界潮流浩浩荡荡,各国谋求独立自主和互利合作之愿势不可挡,特朗普错判了形势,错布了局势,错打了主意,错错错。

特朗普的全球战略和外交政策可以归纳为“六宗罪”:一是无视世界大局与时代潮流,大肆宣扬和顽固奉行“美国优先”单边主义,绝对谋求自身利益;二是无视世界各国甚至美国盟友的利益和情感,疯狂推行强权霸凌极端主义;三是不讲信誉道德,在国际上不断退群毁约,并试图边缘化和弱化联合国等国际组织,实行野蛮孤立主义;四是不顾全球治理面临的紧迫问题和人类社会面临的疫情、气候变化等重大危机问题,把自身经济利益看得高于一切,奉行赤裸裸的资本主义和逐利主义;五是无视国际传统、外交礼仪和基本规矩,甚至打破自己所强调的国际经贸与市场竞争规则,四处挥舞制裁大棒,奉行明目张胆的强盗主义;六是冷战思维,拉帮结派,党同伐异,在国际政治、经济、军事、安全和地缘政治安全中奉行严重的挑拨分裂主义。

外交全面失败:特朗普的“六宗罪”

(资料图片:美国总统特朗普。新华社图)

在当今世界正在发生百年未遇之大变局的新形势新格局下,特朗普当局的种种外交恶行注定行不通。美国前国家安全事务助理博尔顿的曾透露,特朗普在前往芬兰首都赫尔辛基会晤俄罗斯总统普京的飞机上,竟然不知芬兰在哪。这样的美国总统,除了赌徒式的交易思维手段和欺诈叫牌出牌的方式外,何谈全球视野、国别知识和国际战略。

无处安身,特朗普的朋友真不多

回顾特朗普执政的四年,美国外交乏善可陈。特朗普不多的出访,也主要在谋划自己的政治利益,盘算着如何竞选连任。甚至在历史和现实矛盾错综复杂,政治与宗教、种族、文化冲突交织的中东地区,在极其敏感的巴以冲突里,特朗普盘算的还是美国经济利益;将经济利益作为解决冲突的主要考量和手段,导致中东局势更加复杂,巴以冲突更加激化。

对于联合国和其他重要的国际活动,特朗普大多不感兴趣,不是拒绝参加,不安心出席,就是干脆去搅局,或者不分场合,大肆自吹自擂。这个混世魔王般的“坏小子”,从哪个方面讲,都不像是世界头号大国的总统。

向来稳定的西方七国(G7)峰会,去年轮到美国做轮值主席国,居然视频连线的峰会都没能开成。美国媒体嘲笑说,如果特朗普下野之后,按其去年打赌的说法,连任输了就到别国寻求居住,那他恐怕无处安身。大国不欢迎,小国不接纳;东方不欢迎,西方盟国也会拒绝。就连特聘大学教授的邀约,也轮不上这个不学无术的商贾总统。有媒体嘲笑说,也许比较适合特朗普的,只有高尔夫球场和赌场。

一手好牌,特朗普是如何输光的

客观说,特朗普上台时握得一手外交好牌,尽管他已表现出另类,但国际社会对他仍不无期待。聪明反被聪明误的事,特朗普干得太多了,输就输在其心术、人品和道德。

美国不少舆论认为,再次对特朗普总统“弹劾审判将进一步分裂我们的国家,进一步激怒特朗普的支持者。但事实是,我们别无选择”。到了最后关头,就连一直为特朗普鼓与呼的政治盟友甚至其子女,也保持了沉默。曾经踌躇满志的特朗普4年总统当下来,把美国国际关系和外交层面搞成一地鸡毛。

在美国的后院拉美地区,特朗普政府对委内瑞拉总统马杜罗恨之入骨,一次次公开发誓要把其拉下政坛。特朗普政府从政治、经济、金融、货币、贸易和能源甚至军事、安全等各方面,极限施压马杜罗,但马杜罗总统不仅稳住了政权,而且其执政地位越来越稳固。

在中东地区,特朗普上台伊始就单方面宣布取消伊核全面协议,对伊朗实施极限制裁,但特朗普不仅没有搞倒伊朗,相反伊朗态度更加强硬,对特朗普后来一次次发出的对话呼吁不予理睬。在特朗普即将下台之际,伊朗故意公开其地下武器库,展示了大批先进导弹。

外交全面失败:特朗普的“六宗罪”

(资料图片:2018年5月8日, 美国总统特朗普宣布美国将退出伊核协议。新华社发)

在朝鲜半岛,特朗普虽然与朝鲜最高领导人会晤了三次,制造了世界轰动,但美朝关系并无进展改善,相反让朝鲜进一步看清了特朗普和美国的对朝真面目和本质。在国际视野中,朝鲜得分了,华盛顿却失分了。最近朝鲜举行盛大阅兵式,展示了朝鲜新研发的潜射导弹,并公开表示朝鲜的洲际导弹射程更远,精准度更高。美国舆论说这是平壤在给特朗普发出下台信号。

在特朗普自以为擅长的经贸领域,美国与包括中国在内的世界多国经贸关系恶化,特朗普不仅未能扭转美国的贸易逆差,相反不断扩大。美国的大企业和大投资都没有如特朗普所愿和所逼撤回美国本土,相反加大了海外投资。特朗普频频发起贸易战,受损的却主要是美国自身和广大消费者。

在与欧洲关系方面,由于特朗普的一次次嘲笑、挖苦和威胁、打压,美国与这些盟国的关系普遍冷淡,甚至明显疏远和恶化了。美国CNN近日分析称,“欧洲已失去了对美国信任的想法”,在特朗普执政期间,欧洲明显感到了白宫的不可预测性和美国官僚机构的内部耗损。“美国在欧洲防务、安全和其他全球优先事项上的影响力已经减弱”,“欧洲外交官员们坚定认为,朝着独立的国防政策和国际战略自主的方向发展不会放缓”。因特朗普在美国驻军等问题上漫天要价,日韩对美国也是抱怨日深。就连铁杆盟友英国,也觉得美国越来越不可靠。这些国家领导人在特朗普坚决拒绝大选结果的情况下就早早祝贺拜登当选,实际已明确表示了对特朗普的不满和抛弃。

至于美国与中国和俄罗斯等大国的关系,在特朗普任上更是急剧恶化。特朗普当局企图全面围堵打压中国,肆无忌惮地挑衅攻击,及至最后时刻都继续连连出牌。然而,中国巍然屹立,国际上更受欢迎,国内更加团结稳定,中国人进一步看清了美国。

别了,特朗普!美国大多数选民选择了拜登,世界舆论对特朗普不欢迎,离开了白宫的特朗普将与世界越来越远,他的影响和流毒尚在,但终究不会得逞!

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