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远程办公成好处多 加拿大劳动法跟不上形势

智库组织菲沙研究所(Fraser Institute)发表报告,指国内约40%劳动人口可完全在家工作,但各地的劳动法例对远程工作和远程办公来说已经过时。研究指出,在家工作好处多,包括提高生产力,助房价下降。建议政策制定者,专注消除妨碍远程办公的障碍,例如采用灵活的市政规划制度,容许更多远程办公。

该份题为《我们的劳动法例仍否适用于远程工作员工?》(Are Our Labour Laws Still Relevant for Teleworkers?)的研究报告,由多伦多大学劳资关系与人力资源中心兼经济学教授耿达臣(Morley Gunderson)撰写。

报告指出,大约40%劳动人口有可能完全在家工作,这数目与疫情爆发初期在家工作的国民比例相符。还有10%可以局部在家工作。虽然有预测指疫情结束后,人们远程工作的比率将会降低,但预计仍有多达25%劳动人口,继续远程工作。

料疫后25%续远程工作

研究指出,在家工作对雇员有很多好处,包括减少通勤时间,提高生产力。若员工可迁到更能负担的地区居住,房价亦会下降。此外,员工对自己的工作环境也有更大控制,有助提高他们工作满意度。

然而,加国就业标准的法例、劳工赔偿及健康与安全的规则,均是按照劳动人口处于大型固定工作场所的特征而设计,并不适合远程工作或远程办公。随着愈来愈多人接受在家工作的安排,这一趋势预计在疫情过后仍将继续,全国各地现行劳动法律和法规,已不再适合现代工作模式的需求。
报告建议政策制定者,应避免将过时的法规,申延用于远程工作,而应专注消除妨碍远程办公的障碍。例如采用灵活的市政规划制度,容许更多远程办公。

菲沙研究所行政副总裁克莱门斯(Jason Clemens)对该报告回应表示,正如技术变革促使很多生产程序和技能过时一样,不少劳工政策现也已过时。当人们在家工作,为大型、结构化企业设计的法律,便变得没有意义。例如,对远程工作的雇员来说,有关工作时间和小息时间的就业标准,就不可能执行。政策制定者应该更新过时的劳动法律和法规,以反映工人不断变化的需求。

吁防削减雇员权益

不过,加国劳工权益领袖、怀雅逊大学(Ryerson University)社会工作学院兼职教授吴温温,接受本报访问时表示,对该报告内容有保留。她指报告是以雇主为出发点,着重的是市场竞争和生产力。远程工作其实只适用于某些行业或职业,并多属于知识型经济的工种,不包括蓝领或体力劳动工作,所以现行劳动法例和就业标准规则,依然有存在必要和价值,并非“过时”。若该些法例和规则内容有需要更新,藉以适当地涵盖远程工作模式引发的新状况,有关修订亦绝不应出现雇员权益有所倒退的情况。

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