习近平拜登联大发言互不点名仍针锋相对

中国国家主席习近平与美国总统拜登在联合国大会上就民主等议题发表了针锋相对的观点，但没有直接提及对方国家名字。同时，两人也在气候变化、新冠疫情等全球性议题上争取国际社会支持。

美国当地时间9月21日，第76届联合国大会一般性辩论环节在纽约举行。习近平以视频录像形式发言，拜登则在现场首次以美国总统身份进行演讲。

拜登的现场发言排在第二位，习近平的视频发言则在最后出现。与拜登超过30分钟的现场演讲相比，习近平的讲话内容较为简短，持续近15分钟。

“无论我们是否选择为我们共同的未来而奋斗，这个决定将会影响未来的世代。简单来说，我认为，我们站在历史的一个拐点上，”拜登称。

习近平则表示，当前世界进入了新的“动荡变革期”，每一个负责任的政治家都必须作出历史抉择。

民主与人权

习近平提到，“民主不是哪个国家的专利，而是各国人民的权利”。拜登则明确批评威权主义，坚称民主仍是最佳工具。

“近期国际形势的发展再次证明，外部军事干涉和所谓的民主改造贻害无穷，”习近平表示。

围绕美军撤出阿富汗，中国多次暗指美国及西方国家干涉他国内政。8月30日，中国驻联合国副代表耿爽在联合国表决阿富汗问题决议草案时，也将矛头指向美国为首的西方国家，称有关国家应改变“将自身模式强加于人的错误作法……改变动辄施压制裁甚至使用武力的霸道行径”。

拜登则表示，威权主义可能试图宣告民主时代的终结，但“他们错了”。

“真相是，民主世界无处不在，”他说。“没有完美的民主，包括美国在内”，但“民主仍然是释放全部人类潜力的最佳工具”。

他表示，美国将致力于证明，“民有、民治、民享的政府仍然是造福于我们所有人民的最佳途径”。

他还直接点出新疆等地区的人权问题。“无论是发生在新疆、埃塞俄比亚北部，还是世界任何地方，当种族、族裔和宗教少数群体受到攻击和压迫时，人们都必须大声疾呼并予以谴责。”

“未来将属于那些拥抱人类尊严的人，而不是践踏它的人；未来将属于那些释放人民潜力的人，而不是那些扼杀人民潜力的人；未来将属于那些给予人民自由呼吸能力的人，而不是那些试图用铁腕窒息人民的人，”拜登称。

美国“不寻求冷战”

拜登在讲话中提到，美国“并不寻求一场新冷战，或是一个分裂成僵化集团的世界”。

“世界上的所有主要大国都有责任谨慎处理它们之间的关系，从而不让负责任的竞争走向冲突，”他表示。

这一表态似乎与联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（Antonio Guterres）此前的言论形成对应。本届大会召开之前，古特雷斯在接受采访时曾表示，美国和中国应该避免“一场与过去不同、很可能更危险和更难管控的冷战发生”。

在当天一般性辩论环节中第二个发言的拜登重申美国重视盟友价值。尽管自上台以来拜登一直强调修复盟友关系，但近来美国从阿富汗撤军及同英澳签署AUKUS安全协议的做法在其盟友中引发争议。

拜登称，在美国结束阿富汗战争的同时，也在开启不懈努力的外交新时代。“我们将会为我们的盟友和朋友们挺身而出，”拜登在讲话中说，“反对强国试图控制弱国，无论是通过武力改变领土、经济胁迫、技术开发还是虚假信息。”

他表示，美国将重点转向印太地区等现在和未来最为重要的优先事项及地区，美国将同其盟友和伙伴一起，通过联合国等多边机构加强对这些全球性挑战的集体应对力度。

BBC北美事务编辑索普尔（Jon Sopel）报道称，拜登的此番讲话意在打消美国盟友的疑虑，并给他“美国回来了”的口号增添更多细节支持。

习近平的视频发言排在最后出现，持续近15分钟。

虽然没有直接提到美国，但习近平在发言时强调国际社会应该“相互尊重、合作共赢”。

他表示，国家与国家之间难免存在分歧和矛盾，而“一国的成功并不意味着另一国必然失败，这个世界完全容得下各国共同成长和进步”，“我们要坚持对话而不对抗、包容而不排他”。

这符合中国对美国一贯的批评口吻。美国与其盟友加强合作被北京视为“搞小圈子”打压中国。美国副国务卿谢尔曼今年7月访问天津时，中国要求美方“停止打着价值观幌子搞集团对抗”，中国外交部长王毅还称美国“自以为高人一等”，中国应同国际社会一起“给美国补上如何同其他国家平等相处的一课”。

习近平称，“一个和平发展的世界应该承载不同形态的文明，必须兼容走向现代化的多样道路”，“我们要摒弃小圈子和零和博弈”。

他表示，中国“不会称王称霸”。“我们过去没有，今后也不会侵略、欺负他人。”

二人都在讲话中阐述了应对气候变化与新冠疫情的举措。

习近平承诺，中国将不再新建境外煤电项目。这一表态被视为全球减排的重要之举。

在“一带一路”倡议框架下，中国一直在资助印尼、越南等国家的煤电项目。虽然习近平没有在讲话中给出这一措施的具体细节，但外界预计这将会限制参与“一带一路”许多发展中国家的煤电项目扩张。

BBC驻上海记者白洛宾（Robin Brant）报道称，其中还有更多细节需要弄清楚，“何时生效？是否会包括已经批准但尚未建成的新电厂？中国是否同时会停止对境外新煤电项目的资助？”

习近平还重申，中国将力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。

中国是全世界最大的温室气体排放国，且国内能源需求极大依赖煤炭。白洛宾称，习近平提出的举措是一项进步，但同中国境内情况相比，境外项目是一个容易实现的目标。最为重要的问题是，中国何时才会减少国内煤电项目数量，并大幅减少对煤电的依赖。

与此同时，拜登也承诺会与美国国会合作，在2024年前将拨付资金增加一倍至每年114亿美元，以帮助发展中国家应对气候变化。

联合国秘书长古特雷斯对于二人上述表态表示欢迎。

在新冠疫情方面，习近平表示，中国将努力全年对外提供20亿剂疫苗，在向“新冠疫苗实施计划”（COVAX）捐赠1亿美元基础上，年内再向发展中国家无偿捐赠1亿剂疫苗。拜登称，美国已经为全球新冠疫情应对行动投入超过150亿美元，已向其他国家运送超过1.6亿剂新冠疫苗。