每个孩子都值得拥有最佳的人生起点，所有为人父母者都应该有条件同时兼顾养家和立业。然而在加拿大各地，有太多的家庭无法获得可负担的、包容且高质量的托儿服务。COVID-19疫情大流行也让人们清楚地看到，如果无法获得托儿服务，太多的父母——尤其是女性——就无法充分参与职场。
正因如此，加拿大联邦政府已制定了一项计划，要为加拿大六岁以下孩童的家长们提供平均每天费用10元的托儿地点。这是一个营造全加拿大范围、以社区为基础的儿童早期教育和托儿服务系统的计划，让民众家庭的生活更易于负担，创造新的就业机会，使父母——尤其是女性——重新返回职场，并壮大中产阶层，同时给每个孩子一个切实和公平的机会去争取成功。
11月15日，联邦总理贾斯廷·杜鲁多和艾伯塔省长杰森·康尼宣布，两级政府已经达成协议，将支持在该省推进平均每天10元的托儿服务，大幅降低家庭的托儿费用。该协议包括在2026年3月底以前创造42500个新的、受行业监管的儿童早期教育和托儿位置。联邦将在未来五年内投入近38亿元的资金，使得在2022年底前，艾伯塔省还将实现在受监管体制内的6岁以下儿童托儿服务费用平均降低50％。
这一协议将投放资金于关键服务，并通过提供更多的专业发展机会，培养一支强劲而熟练的儿童早期教育工作者队伍。该协议还将支持一个完全包容残疾儿童和那些需要增强的或个别支持之儿童的托儿系统，并确保所有家庭都能公平地获得高质量、可负担的托儿服务。
该协议还包括一个明确的承诺，要继续与艾伯塔省的原住民组织合作，制定一套支持该省原住民的方法，让他们获得文化上适宜的、高质量且可负担的托儿服务。
自2015年以来，联邦政府坚持不懈帮助民众家庭，让他们的生活更易于负担。这包括出台加拿大儿童福利金（Canada Child Benefit）等计划，让九成的加拿大家庭获得更多的收入，并帮助40多万的儿童摆脱了贫困。加拿大联邦政府将继续与全国各省、地区和原住民伙伴合作，让民众家庭的生活更容易、更实惠，壮大中产阶层，创造就业机会，帮助父母重返劳动力市场，并让全国的儿童都有一个更好的人生起点。
引述
加拿大总理贾斯廷·杜鲁多（Justin Trudeau）阁下：
“所有家庭都应享有可负担的托儿服务。这就是为什么我们要让每天10元费用的托儿服务在全国范围内成为现实。今天与艾伯塔省的协议是朝着实现我们全加拿大的儿童早期教育和托儿服务体系迈出的重要一步，此举将创造就业机会，壮大中产阶层，并给我们的孩子一个最佳的人生起点。”
副总理兼财政部长方慧兰（Freeland, Deputy）阁下：
“让民众获得托儿服务既是一项社会政策，也是一项经济政策。它不仅给我国的孩子们一个最好的人生起点，而且还确保父母——特别是母亲们——能够前去工作，还为教育工作者创造良好的、高收入的就业。今天与艾伯塔省政府共同宣布的协议，是为加拿大各地家庭实现这一目标的又一重要步骤。这是我们联邦政府确保加拿大强劲复苏、不让任何人掉队之计划的一项重要部分。
联邦家庭、儿童及社会发展部长卡瑞纳·古尔德（Karina Gould）阁下：
“每个孩子都值得有一个最佳的人生起点。我们对儿童早期教育和托儿服务的愿景和目标非常简单：要在未来五年内减少托儿费用，创造更多的托儿位置，确保所有儿童都能公平获得这一服务，并培养一支强劲而熟练的儿童早期教育工作者队伍。今天我们与艾伯塔省政府达成了历史性协议，这是在确保所有家庭都能获得高质量、可负担、灵活和包容之托儿服务的道路上迈出的又一重要一步。”
艾伯塔省儿童服务部长丽贝卡·舒尔茨（Rebecca Schulz）阁下：
“对于艾伯塔省的父母和家庭来说，今天是个好日子。我们听取了民众家庭、托儿服务经营者和企业领导人的意见，制定了一项协议，使我们能够灵活地真正满足艾伯塔省更多家庭的需求，并使他们的生活更轻松一些。”
联邦旅游部长兼财政部副部长兰迪·布瓦索诺（Randy Boissonnault）阁下：
“我们向艾伯塔省的民众家庭做出过承诺，我们将完成这项工作，我们确实做到了。让民众获得可负担的儿童早期教育和托儿服务，是一个平等、公平和获得经济机会的问题。这项协议将使更多的父母重返工作岗位，让成千上万的艾伯塔家庭的口袋里有更多的钱，并给众多年幼的孩子们最佳的人生起点。”
事实简要
- 今年早些时候，加拿大联邦政府与卑诗省、新斯科舍省、育空地区、爱德华王子岛、纽芬兰和拉布拉多省、马尼托巴省和萨斯喀彻温省政府达成了类似协议。加拿大和魁北克省政府还达成了一项不对称协议，以加强该省的儿童早期教育和托儿服务体系。
- 艾伯塔省的42500个新的受监管托儿位置所将属于获得执照的非营利、公共和家庭托儿所。
- 除了联邦政府的拨款贡献之外，艾伯塔省政府目前每年在儿童早期教育和托儿服务方面投资近4亿元。
- 鉴于艾伯塔省的混合市场体系，加拿大联邦政府和艾伯塔省政府还将成立“加拿大-艾伯塔执行委员会”，该委员会将制定并出台一个扩展计划和成本控制框架，以支持持有执照的托儿供应商增加更多监管体制下的托儿位置。
- 加拿大-艾伯塔执行委员会也将与利益相关方协商，监控托儿服务承诺的进展。加拿大联邦政府将由“联邦儿童早期教育和托儿服务秘书处”代表参加该委员会。
- 《2021年预算》提供新的投资，要在加拿大各地打造一个高质量、可负担、灵活和包容的儿童早期教育和托儿服务体系。这些投资在五年内总计达300亿元，加上自2015年以来宣布的投资，持续性的投资每年达92亿元。
- 通过以往对儿童早期教育和托儿服务的投资，加拿大联邦政府在疫情大流行之前帮助在全国各地建立了4万多个可负担的托儿服务位置，包括在艾伯塔省建立了2 500多个。
- 对托儿服务的投资将使所有加拿大人受益。研究表明，在儿童早期教育上每投入一元，整体经济就会得到1.5到2.8元的回报。
- 为了促进家庭和工作场所的性别平等，加拿大政府也在2019年推出了父母分享福利（Parental Sharing Benefit）。这项新措施在父母双方（包括收养父母和同性父母）同意分享父母育儿补助的情况下，提供额外五周的就业保险育儿补助。