新华侨网
加拿大多个省的超过30名律师敦促参议院不要同意联邦政府启动《紧急状态法》，他们表示，联邦政府启动《紧急状态法》是没有理由的，在援引该法之前没有满足其严格的标准，并破坏了法治和公民自由。
同意政府援引《紧急法》的动议于2月21日晚在众议院通过。该法案还必须在参议院获得通过，参议院目前正在就该法案进行辩论。如果未获通过，该法案将被立即撤销。
来自安省、魁北克省、亚尔伯塔省和卑诗省等省份35名律师组成的小组在2月21日上午发给所有国会议员和参议员的一封信中，敦促他们拒绝总理特鲁多援引《紧急法》。
“议员们控制着议会，而不是政府”，信中说，“我们鼓励议员们行使你们的权力，不要通过党派的视角来看待对《紧急法》的投票，而是考虑如何最好地维护法治和公民自由，不仅是为了今天，更重要的是为了未来。”
律师们表示，法治是宪法秩序的一个基本原则，要求政府受法律约束。政府在没有满足实施《紧急法》的严格标准的情况下启动了该法。
实施《紧急法》标准严格
《紧急法》将公共秩序紧急状态定义为“威胁加拿大安全的紧急状态，其严重程度达到了整个国家处于紧急状态的标准”。
对加拿大安全的威胁包括：间谍活动；受外国影响的损害加拿大利益的欺骗性或涉及威胁的活动；恐怖主义活动；以及旨在破坏或以暴力推翻政府的活动。
律师们认为，即使假设抗议活动符合其中一项“威胁”，它仍然没有达到该法案所要求的高门槛即“国家紧急情况”。
该法案将国家紧急情况定义为具有临时性质的紧急和危急情况，（a）严重危及加拿大人的生命、健康或安全，其规模或性质超过了一个省的处理能力或权力，或（b）严重威胁到加拿大政府维护加拿大主权、安全和领土完整的能力，并且不能根据加拿大的任何其它法律进行有效处理。
律师们说，各级政府已经有足够的法律来处理抗议活动，而不需要援引该法案。
对公民自由的 “空前挑战”
信中还指出，该法案对加拿大人的公民自由构成了“重大和前所未有的挑战”，以财政部长方慧兰（Chrystia Freeland）2月14日宣布的金融措施为例。
根据该法案，为了减少抗议活动的资金，扩大反洗钱法规，以涵盖众筹平台和数字货币。银行也可以在没有法院命令的情况下冻结参与抗议活动的个人和公司的账户。
公共安全部长马守诺（Marco Mendicinos）在2月19日的虚拟新闻发布会上说，至少有76个银行账户，相当于320万元，由于与渥太华的抗议活动有关而被冻结。
律师们强调，如果金融资产可以在“没有司法授权”和“没有民事或刑事责任证据”的情况下被冻结，那么加拿大人的财务失去了“重要独立保障”。
律师们还担心，该法案将使执法部门有权违反《权利和自由宪章》，该宪章赋予加拿大人和平集会、言论自由的权利。这些权利仅仅因援引《紧急法》就可能被剥夺。
如果不遵守该法案，经简易程序定罪，可导致500元以下的罚款或6个月以下的监禁；经起诉，可导致不超过5,000元的罚款和5年以下的监禁。
“《紧急法》规定对其使用进行强制性的公开审查。我们鼓励议员们确保这一公共调查是强有力的，有来自各方的代表，并包括独立的、无党派的专家，包括律师的参与。”律师们写道。
2月21日晚，众议院大多数议员按党派投票，自由党和新民主党投票通过了确认《紧急法》的动议，而保守党和魁北克政团投票反对。该动议以185名议员投赞成票，151名议员投反对票获得通过。
参议院现在还必须对政府根据《紧急法》使用措施的请求进行表决。如果获得批准，这些措施可能会在3月中旬之前生效。只要议会批准，政府可以将使用该法案的时间延长到这一时期之后。
