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【加拿大都市网】安省周四公布了2022预算案,计划投入1986亿元,其中1588亿元用于核心基础设施项目。省府还承诺为工人和长者提供税收减免,将低收入个人和家庭税收抵免(LIFT)资格放宽至5万元和8.25万元,同时预计在未来几年出现赤字。
这份长达268页的文件中的许多主要承诺是福特(Doug Ford)政府在即将于5月4日开始的竞选活动之前宣布的。不过,下周立法机关解散之前并没有足够的时间通过预算。
创纪录的1986亿元财政计划的核心主题包括改善和扩大关键基础设施、在新冠疫情之后重建经济、帮助家庭应对不断上涨的生活成本以及确保安省为任何进一步的疫情做好准备。
省财政厅长贝瑟兰福韦(Peter Bethlenfalvy)表示,安省必须重建经济。在被问及进步保守党若在6月2日再次当选是否会提出相同的预算时,贝瑟兰福韦没有明确承诺会这样做,但表示这是该党的竞选纲领。不过,福特办公室媒体关系执行总裁耶里奇(Ivana Yelich)在推特上表示,如果能再次当选,这将是福特政府重新引入的预算案。
料2027始恢复平衡预算
省府宣布,刚刚结束的财政年度赤字为135亿加元,比2021年的预期低190亿元。预测到2027/2028年可能会恢复平衡预算,比2021年预算案估计的提前了两年。省府预计,赤字将在2022/2023年激增至199亿元,然后在2023/2024年降至123亿元,到2025年降至76亿元。这些预测基于“中等增长”的情况,实际结果取决于安省未来几年的经济状况。
进步保守党表示,他们计划今年的支出将比疫情高峰期多出约9%,而且赤字也会更高。未来三年,关键部门的支出平均每年增长约5%。
省金融监管机构本月早些时候表示,安省可能在2023/2024年实现财政平衡,到2025年实现盈余,但进步保守党政府已选择在一些关键领域增加支出。
虽然进步保守党当选是因为承诺控制政府支出,但贝瑟兰福韦表示,新冠疫情暴露出前政府的一些投资不足。
低收入和长者获税惠
承诺支出的核心是未来十年投资1588亿元用于核心基础设施项目,其中今明两年支出200亿元。包括基础设施项目包括251亿元用于高速公路,涵慨备受争议的413号高速公路、宾福特分流道(Bradford Bypass)、韦兰运河(Welland Canal)上的一座新桥,以及从皮克灵(Pickering)开始向东穿过安省东部的401号高速公路拓宽工程;611亿元用于公共交通项目,包括多伦多的主要地铁建设和GO Transit网络的扩展服务;400亿元用于医院和医疗保健设施,其中包括270亿元的资本赠款;210亿元用于学校,140亿元用于资本赠款,教育厅长莱切(Stephen Lecce)本月表示,将在2022/2023年投入5亿元用于37个学校项目,而安省的学校维修积压在9月份估计约为168亿元。
省府将其提议的支出称为“该省历史上最雄心勃勃的资本计划之一”。
由于负担能力和生活成本上升预计将成为竞选活动中的决定性问题,因此进步保守党的预算包括几项专门针对选民钱包的措施。首先是承诺将低收入个人和家庭税收抵免(LIFT)资格由现时的3.8万元和6.85万元分别放宽至5万元和8.25万元,税收减免额也从850元提高到875元。这意味着将新增70万名安省省民有资格获得抵免,每年将花费纳税人4亿元。
预算中的第二个承诺是安省长者在家护理(Ontario Seniors Care at Home)税收抵免,政府表示这将有助于支付一些70岁及以上居民的医疗费用,例如助行器、助听器、家庭氧气和护理人员护理。可退还的抵免额将为符合条件的长者提供高达25%的医疗费用,每年最高可达1,500元。收入在3.5万元及以下的长者可申请全额抵免。此举将为大约20万低收入和中等收入长者提供大约1.1亿元的支持,平均每个家庭每年大约550元。
预算案重点概要一览:
*总支出达1,986亿元
*承诺在10年内为高速公路、交通和医院投入1588亿元
*今年的基础设施支出200亿元
*赤字降至2021-22年的135亿元
*预计本财政年度的赤字升至199亿元
*政府无计划在2027-28年前达收支平衡
*未来十年,医院基础设施项目获超过400亿元,帮助支持已经在进行或目前处于规划阶段的医院项目,以及建设新设施
*长者在家护理支出,将可获税务抵免最高达6,000元
*低收入人士税收减免,最高金额将从850元增加到875元,约170万省民可受益
*将在10年内投入251亿加元,用于修复、扩建和建设全省各地的高速公路、道路和桥梁
*改革汽车保险规则,为司机提供更多选择并确保公平,取消车牌费,暂时取消汽油和燃油税
*一些省级机构可能会搬离大多地区,公共服务部门将考虑为员工提供混合工作模式
*仅在网上发行的电影和电视作品,将有资格获税务抵免
反对党对巨额支出表示怀疑
针对新财政预算案,省反对党新民主党领袖贺华丝(Andrea Horwath)称对财长的巨额支出承诺持怀疑态度。她认为执政党一旦再次赢得省选,难以保证省府会通过目前的预算。她说:“如果我们给省长福特机会,他会在选举一结束就马上削减开支。”她担心预算案是对省民的诱饵,并“一定有隐藏的预算”。
省自由党党领邓德华(Steven Del Duca)表示,省民会发现预算案令人失望,“这份文件完全缺乏雄心壮志,省民希望看到安省的未来。”
绿党领袖斯古瑞勒(Mike Schreiner)则抨击预算案“支持扩张、反气候”,通过高速公路破坏受保护的绿带。