安大略省政府上周通过了一项法案,第 39 号法案,也称为更好的市政治理法案,建立在已经赋予渥太华和多伦多的强大市长权力的基础上。
该法案将使两个主要城市的市长能够在超过三分之一的理事会支持下通过某些章程,尽管大多数多伦多民选代表对此持保留意见。
根据新立法,只要获得超过三分之一的市议会投票,这两个城市的市长都将有权提议和修改与省级优先事项相关的章程,这意味着 25 名议员中只需有 9 名需要支持市长就可通过议程,而通常则需要多数票。
政府将省级优先事项广泛定义为与住房建设有关的任何事情,包括建设和维护相关基础设施,如交通和道路。进步保守党政府于 11 月中旬首次提出第 39 号法案,将其称为在未来 10 年内帮助建造 150 万套房屋的又一工具。此后,反对党和市议员一直在表达他们的批评,称该立法是对民主进程的侮辱。
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本周早些时候,多伦多市议会的多数议员致信省长和市政事务部长,要求他们重新考虑该法案,直到可以进行进一步磋商。
然而,省长道格福特在周三对记者讲话时为该法案辩护,称它并不像其他人所说的那样“不民主”,称对此持不同意见的议员只是想“保住他们的权力”。“最终是市长像我一样站在麦克风前,或是回答所有尖锐的问题,或是被追究责任。他负责管理这座城市,应该有一定的决定权。这有什么不能接受的。”
庄德利与福特,图片来源:The Canadian Press
众议院领袖保罗卡兰德拉对该法案表示绝对支持,称其为那些想要拥有房屋的人提供了“希望和机会”。“今天,这个立法机构在帮助这么多人实现这一目标方面取得了巨大进步,我感到非常自豪。”
保罗卡兰德拉,图片来源:The Canadian Press
安大略省官方反对党则辩称,第 39 号法案与建造住房完全无关。
安大略省新民主党临时领导人彼得·塔邦斯 (Peter Tabuns)在一份声明中说道:“如果本届政府真的想解决住房危机,它应该致力于为安大略人建造更多负担得起的房屋,引入更强有力的租金控制措施,在现有社区建造缺失的中间房屋并打击投机活动,安大略人重视民主,人们理所当然地关注道格福特从当地民选决策者手中夺取权力的最新策略,因为他允许自己对刚刚通过的第 39 号法案采取行动。”
承认自己要求更多权力的多伦多市长庄德利表示,虽然他支持立法,但他将努力与市议会达成共识。庄德利已经表明他敢于使用强大的市长权力。本月早些时候,他利用 9 月份授予他的新权力聘用和解雇部门负责人,任命保罗约翰逊为新的城市经理。刚刚上任的渥太华市长马克·萨克利夫则表示他不打算使用这些权力。
庄德利与福特,图片来源:The Canadian Press
除了赋予市长更大的权力外,第 39 号法案还将赋予该省任命某些城市的地区议会负责人的权力。它还修订了 Duffins Rouge 农业保护区法案,以开辟更多的绿化带土地,并“协助消除在皮克林建造急需住房的障碍。”
对于两个城市的居民来说,市长拥有更多的权力是好是坏呢?
(CFC记者Gary编译)