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（■美国对华出口新规可能会对半导体行业造成影响。图为在中国，工作人员在江苏南通通富微电子有限公司先进封装生产线上忙碌。 资料图片)
美国27日宣布将对中国实施新的出口限制，防止中国通过民用商业等途径获取美国半导体生产设备和其他先进技术，然后转为军用。
美国商务部的新规定要求，如果美国公司要向中国出售军事相关产品，即使是为民用而购买，需要先获得商务部的许可证。据美国之音报道，美国商务部还取消了对某些积体电路、电信设备、雷达和高端电脑在内的民用产品的豁免。这项豁免规定，如果是用于非军事实体和用途，则可以在没有许可的情况下出口某些美国技术。
除了要求更多产品在出口前获得许可外，美国还将这些限制扩大到与俄罗斯和委内瑞拉的交易中。但最大的影响将是与中国的贸易。
美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)27日在一份声明中表示:“有些国家有将从美国公司购买的商品用于军事用途的历史，考虑到这一点很重要。”
分析人士表示，在新规定下，美国放宽了对军事用途和采购者的定义，任何可能被军方使用的产品都将受到审查。
其他国家对华出口也须美许可
特朗普政府还公布了另一项拟议的修改，要求向中国出口某些美国产品的外国公司不仅要取得本国政府的批准，还要获得美国政府的许可。
据中央社报道，这项新出口管制规定已公开供大众检阅，并将于28日刊登在《联邦公报》(Federal Register)。华盛顿贸易律师沃尔夫(Kevin Wolf)指出，这次针对中国的规则改变，是为了回应其军民融合政策，也就是民用产品被用在军事用途。
沃尔夫表示，军事用途和使用者的监管定义非常广泛，且不限实体的购买范围，例如中国解放军。
他举例指出，如果一家中国汽车公司维修军用车辆，在新规定下，这家汽车公司就成为军事用途使用者，即使出口至该公司的产品是民用用途。
沃尔夫表示，军事用途使用者并非只局限军事组织，“民间公司的目的若是支持军事项目的运作，那这间公司也是军事用途者”。
目前美中关系因科技竞争和新冠疫情恶化。业内人士担心，新规可能会对美国半导体行业和民用航空设备的销售造成影响。
而在中美贸易战时，美国半导体产业已反对进一步限制美国公司与中国客户的贸易往来，称限制芯片出口将威胁美国芯片产业在全球市场的领先地位。
芯片是美国出口贸易额最高产品之一，也是为数不多美国与中国的贸易是贸易顺差的产业，中国厂商每年需要从美国采购大量芯片，也推动半导体市场需求成长，之前贸易战加征的关税和华为禁令，均对美国芯片公司有负面影响，后者无法向华为出口零组件。
据市场研究公司BCG报告，如果美国商务部限制美国公司生产芯片出口到中国市场，有可能造成美国芯片制造商360亿美元损失，对半导体产业的负面影响比“中国制造2025”更大。
