蔡英文受访证实美军在台湾并称愿与习近平“坐下来谈” 释放了何种信息

在美国总统拜登（Joe Biden）近日于美国有线新闻网（CNN）节目上称美国对台湾“有所承诺”之后，台湾总统蔡英文在星期三（10月28日）播出的CNN专访中首次证实有美军在台湾协助台军训练。她并表示，对美国协防台湾有“信心”（faith）。

此外，蔡英文强调，如果中国国家主席习近平愿意，“会与他坐下来谈，避免误判”，引起台湾舆论高度关注。

解读蔡英文此次谈话，台湾国防部智库“国防安全研究院”苏紫云博士对BBC中文分析称，蔡英文在专访中使用的英文是“presence of military trainers”，亦即指美军的存在，而非“美军驻防”的正式军事词语，譬如residence或station。苏紫云说，这“凸显蔡总统的外交用语的老练精确，同时也向北京传达对话的诚意。”

苏紫云又强调，蔡英文针对此事的说法“应与美方取得默契”：一方面不过度刺激中国，另一方面展现美军协助台湾的事实。

中国外交部发言人汪文斌周三在例行记者会上被问及蔡英文的发言时说，“一个中国原则是中美关系的政治基础，在台湾问题上，美方应该恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，而不是自己单方面炮制的什么东西。”

蔡英文说了什么？

此次专访是蔡英文2020年胜选近两年后，首次接受外媒专访，其中蔡英文提到的两点宣示特别引发外界关注。首先是自今年10月起陆续被媒体披露，台湾有现役美军“驻防”的敏感话题。一向对此议题保持低调的台湾官方，在蔡英文的专访中得到确认。

蔡英文在专访说，台湾有美军训练官员的存在，“数目不是大家想的那样多。”

蔡英文是1979年美国在外交上承认中华人民共和国，在台正式驻军离台后，首位确认有现役美军在台的台湾总统。

事实上，相关消息在去年开始在国际媒体上披露。2020年初，美国军方发布一段影片显示“美军特种部队”在台湾训练士兵，但稍后删除，台湾国防部不愿就此议题表态。

2021年10月，《华尔街日报》援引美国官员说法报导美军在台训练相关细节。该报道强调，此次部署的原因是北京方面多年来的军事集结和最近对台湾的威胁行动，美国国防部对台湾的战术能力感到忧虑。

不过，当时台湾一位不愿具名的知情人士向BBC说，美台军事合作训练并非为了应对最近的紧张台海局势，也非临时军事计划，而是定期培训。

本周一（10月25日），美国杂志《商业内幕》（Business Insider）又进一步揭露“美军特种部队”在台湾的秘密训练方式。其中，训练特别聚焦形成对中国的封锁圈与包围。该报导说，美军轮番部署被称为“绿扁帽”（Green Berets）的美国陆军特种部队成员，到台湾协助训练台军，训练活动似乎与高强度战斗有关。

台湾国防部长邱国正周三在台湾立法院表示，美军“是协助没错，是有部分人抵台，但没有部队进驻。而他们（美军）要来协训，当然会住在这里，是个交流的范畴。”

苏紫云则分析，所谓绿扁帽应该只是来台协助训练的部队之一，“研判主要任务是协助台湾凉山部队进行特种作战，以强化台湾本土防卫的坚韧性。”

针对两岸关系，蔡英文向美媒说，为了区域和平，她愿意与中国国家主席习近平“坐下来谈”。

蔡英文强调，她未放弃改善两岸关系的可能：“我会鼓励他（习近平）与台湾政府和人民进行更多对话。我们一再表示希望与中国对话，这是避免在处理两岸关系时，出现误解、误判和误导的最好方式。”

北京强烈回应

针对蔡英文的媒体专访说法，中国外交部发言人汪文斌周三在例行记者会上抨击美国及民进党政府。他说，“民进党当局的谋独行径丝毫改变不了台湾是中国一部分的‘铁的事实’，也撼动不了国际社会普遍认可一个中国原则的稳固格局。”

他又称，“中方坚决反对美方与台湾地区进行任何形式的官方往来和军事联系，反对美方干涉中国内政。美军近来多次在台湾海峡大秀肌肉挑衅搅局，向台独势力发出严重错误信号，威胁台海地区和平稳定。”

如同许多学者提到，北京对于美国近年来以“切香肠”（salami slicing）方式处理台湾问题十分不满，在拜登上任后，美方作法并未缓和。

台湾中山大学副教授沈旭晖称，所谓“切香肠”是指像“透过不断制造一些动作和举措，最终换来巨大的战略成果……过去二十年间，北京不断透过不同的细微手段，逐渐提升自己在国际间的影响力，等其他国家发现时已经不可收拾。”

近期，拜登政府不断针对台湾议题触碰北京敏感神经，引发诸多讨论。今年稍早，美国在G7峰会的联合声明中将台海和平与安全纳入议题。

拜登上周（10月21日）在美国直播节目上，被问及美国是否“势必会军事保台”时，他回应称：“没错！这是我们承诺过的责任。”

本周开始，美国国务院亚太副助卿华自强（Rick Waters）指称中国“误用”联合国2758决议案。翌日美国国务卿布林肯（Antony Blinken）又公开提议，台湾应加入联合国体系，凡此种种，被认为美方不仅是在“切香肠”，更有可能转为舍弃“战略模糊”，而转为“战略清晰”处理两岸问题。

苏紫云对BBC表示，这显示美国台海政策的调整转为“建设性清晰”（constructive clarity），“传统的战略模糊、战略清晰等方法已不适用现况”。

但是，就北京立场而言，白宫高层多次涉台发言，已经严重冒犯北京。中国人民大学国际关系学院教授金灿荣向中国官媒观察者网分析称，美方称“支持台湾回到联合国系统”，除了对“台独”分子有鼓励作用，其实是种新思路，亦即将“台湾问题进一步国际化，把它变成联合国内的一个问题，进而对我们（中国）形成某种牵制。这些人的动机应该是这样的，能不能达到是另外一回事。”

此外，中国外交部发言人赵立坚则抨击美国称，美方声明严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，“违背自身所作承诺，违反国际关系基本准则，向“台独”势力发出严重错误信号。”