中共六中全会通过第三个历史性决议，巩固习近平地位

中共第十九届中央委员会第六次全体会议（简称“六中全会”）周四（11月11日）闭幕，会议通过了一项历史性决议，巩固了总书记习近平的政治地位。

这份名为《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》的文件总结了中共建党百年以来的历史，阐述了中共的主要成就和未来方向。

这是中共建党以来通过的第三份此类决议。第一份是毛泽东在1945年作出的《关于若干历史问题的决议》；第二份是邓小平在1981年作出的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。

作为第三位在任内通过此类决议的中国领导人，习近平在党内的地位已与党的创始人毛泽东及其继任者邓小平不相上下。

一些观察人士认为，该决议是习近平试图扭转数十年来中国领导人权力下放局面的最新尝试，后者始于邓小平时代，并在江泽民和胡锦涛时代大致延续。这一迹象表明，中国可能回归所谓的个人崇拜。

为期四天的中共“六中全会”在北京闭门召开。参会者包括370多名中共十九届中央委员会委员和候补委员，以及中央纪委常委会委员等。

“六中全会”是明年中共二十大召开前，党的领导人参加的最后一次重要会议。预计习近平将在明年下半年召开的二十大上，寻求开始他的第三任总书记任期。

2018年，中国全国人大取消了国家主席最多担任两届的限制，由于中共总书记和国家主席往往由一人兼任，这实际上为习近平终身掌权铺平道路。

公报写了什么？

此次决议的全文尚未公布，但官方媒体在周四（11月11日）发布了中共十九届“六中全会”公报，为预计在近期公布的决议提供了“开胃菜”。

与40年前邓小平主导的上一份决议批判中共一些错误做法不同，已公布的公报未着墨于任何历史错误，而是称中共过去一百年“书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗”。

公报称，习近平对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题“进行了深邃思考和科学判断”，并提出一系列原创性的治国理政新理念、新思想、新战略。

公报表示，习近平是“习近平新时代中国特色社会主义思想”的主要创立者，而后者是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

公报还列出了中国自2012年习近平上台以来面临的一系列挑战，以及如何克服这些挑战，它将习近平赞颂为一位有着“巨大政治勇气”、“强烈责任担当”的伟大领导人，解决了前任无法解决的问题。

“以习近平同志为核心的党中央……解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，”公报写道。

在中共“六中全会”召开之前，中国官方媒体已持续展开宣传攻势，大力赞扬习近平的成就。很多报道称赞他是“马克思主义政治家、思想家、战略家”。

芝加哥大学政治系教授杨大利（Dali L. Yang）对BBC中文说，因为中共本质上是马克思主义政党，该体系过去一直强调理论的地位，领导人不能仅是一名政治家，还要是一名理论家。

“习近平之前已经是党的核心，所以现在地位有了，理论也有了，之前人们不太确定他会不会连任第三届，现在看来会顺水推舟，”杨大利说。

公报还特别提及了香港和台湾问题，称习近平领导党中央采取一系列举措，“推动香港局势实现由乱到治的重大转折，为推进依法治港治澳、促进‘一国两制’实践行稳致远打下了坚实基础”。

在台湾问题上，公报称赞习近平领导党中央坚决反对“台独”分裂行径和外部势力干涉，“牢牢把握两岸关系主导权和主动权”。

尽管公报大部分内容都聚焦于习近平，但也分别提及了前四代中共领导人的贡献。

它称赞毛泽东时代让“中国人民从此站起来了”、邓小平时代“成功开创了中国特色社会主义”、江泽民时代“成功把中国特色社会主义推向二十一世纪”、胡锦涛时代“成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义”。

专家对BBC表示，从本质上讲，该决议巩固了习近平的个人权力。

“他正试图把自己塑造成中国国家历程的史诗中的英雄，”中国时事分析网站《内参》（China Neican）编辑倪凌超说。

“通过推动历史性决议来将自己置于党和现代中国宏大叙事的中心，习近平正在展示他的权力。这份文件也是帮助他保持这种权力的工具，”他说。

新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖表示，该举措使习近平区别于其他前任中国领导人。

“（前领导人）胡锦涛和江泽民从来没有像习近平那样拥有巩固的权力。然而，目前还不清楚即使他们有类似的机会，他们是否也有这样做的倾向。”

“现在肯定有很多对习近平个人的强调。它变得更加正式制度化的程度，是目前许多人所关注的，”他说道。

之前通过决议的毛泽东和邓小平，都把此类决议作为与过去决裂的一种方式。

第一份决议在延安整风的背景下起草和通过，批评了党内一些人的路线错误，巩固了毛泽东的领导地位，赋予他足够的权力，使其在1949年中共建政后成为最高领导人。

1978年，邓小平成为中国领导人。他在1981年发起第二项决议，批评毛泽东在1966年至1976年间导致数百万人死亡的文化大革命的“错误”。邓小平为中国的经济改革奠定了基础。

倪凌超表示，不同于以往的决议，习近平希望通过他的决议转而强调连续性。毕竟，在该决议发布之际，中国已跻身世界强国，这在几十年前几乎不可想象。

“中国正处于一个节点，可以回看它经济、军事的显著增长和大国地位获得的承认。中共及其领导层也在国内地位稳固，没有任何反对意见，”庄嘉颖表示。

“在某些方面，中共在习近平执掌下，已经达到了该党和中国成就的巅峰。”

杨大利认为，习近平在执政五年后便取得核心地位、以他命名的思想被写入党章，如今再次通过了决议，他的强势领导地位在中共历史上的确“非常特殊”。

“即使在毛时代，虽然他也很有权势，但某种程度上他不愿意管一些细节，时不时想（退居）‘二线’。”

“而习很多事都亲力亲为，并且在包括接班人之类的很多事上很明确地告诉你，你不要考虑其他的选择。”

不过，专家们认为，政治仍可能是“出乎意外的”。尽管有证据表明习近平在可预见的未来将维持领导地位，但一切皆有可能发生。

“中国的精英政治是不透明的，所以有很多我们不知道的地方，”倪凌超说。